REFLEXIONES SOBRE EL SISTEMA EDUCATIVO EN EL QUICHÉ
 (Esbozo de una realidad Nacional).

 

 

Observemos algunos datos, que reflejan,  la situación catastrófica de la educación en el departamento del Quiché, que ilustran lo que sucede a nivel nacional:
-De cada 10 niños y niñas que ingresan a la escuela en nuestro departamento, solamente 1 es promovido al 6º. Grado.

-46% es el porcentaje de no aprobación y deserción en el primer grado de primaria a nivel departamental.

-En el departamento del Quiché, solo en los municipios de Santa Cruz del Quiché ( 40% ),Pachalum (10% ),Chichicastenango, Cunen, Joyabaj, Nebaj, y Uspantán ( 5 % c/u ), la juventud es atendida por el sistema educativo, en los restantes municipios, la atención es inferior al 5 % y en algunos casos nula. Esta es una de las respuestas, al por qué de la proliferación de pandillas, maras o grupos similares en nuestra sociedad.

-En el año 2,000 el presupuesto del MINEDUC, para nuestro departamento fue de 109 millones de quetzales, comparado con la inversión necesaria de 381 millones de quetzales, observamos un déficit de 292 millones de quetzales y no para atender a los alumn@s en forma ostentosa sino precaria y solo para lograr cobertura horizontal y vertical.
Además cabe mencionar que de mas de 265,00 adultos en el Quiché cerca de 105,000 adultos son analfabetas, lo que aunado a los anteriores datos demuestran que en el departamento del Quiché, la Educación es un Privilegio y no un derecho, como en toda nuestra nación. ¿ Hásta cuándo cambiará esto ?

 

Implementar políticas educativas requieren de legitimidad, apoyo y suficientes recursos, pero, como lograr esto, si se mantiene el concepto de divorcio entre maestros y sus autoridades, de incitar la división entre el magisterio, de confrontar a alumnos, maestros y padres de familia, se aplican procesos de distanciamiento, aislamiento, persecución dirigencial, se hace caso omiso a propuestas y en vez de gestionar recursos se esperan como maná caído del cielo, los recursos para mejorar la calidad educativa.
 
Cuando en la actualidad los procesos de gerencia administrativa y de gestión de proyectos están en boga, seguimos aferrándonos a patrones administrativos de antaño, y en vez de buscar apoyo en los actores claves, para implementar, programas, proyectos, planes etc.

Comprendo que los beneficios de un Plan estratégico -que no existen en el departamento, porque la mayoría de comunidades educativas y administradores educativos desconocen-, en el campo de la educación se podrán percibir a largo plazo, pero ¿ Cuándo iniciará?, El MINEDUC en el departamento del Quiché, también debe dejar de ser una oficina de tramitología, es decir, de trámites de forma y no de fondo, debe el aspecto Técnico- pedagógico ser mas importante que el aspecto administrativo.

En ese  sentido, La Reforma educativa, con los anteriores dos gobiernos se distanció de lo que los Acuerdos de Paz pretendían y se convirtió en un producto amorfo, improvisado, manchado y desvirtuado, con el actual gobierno, ni siquiera se ha iniciado una reforma sustanciosa, pragmática e incidente y la actual administración está por terminar, urge rescatar La reforma Educativa, con la participación de TODOS los actores de la comunidad Educativa.

Con fecha 26 de noviembre de 2,003 el anterior Ministro de Educación crea el acuerdo ministerial No. 971, el cual acuerda autorizar los nuevos planes de estudio, lo que en reforma Educativa llamamos , Transformación Curricular, lo hizo con argucia, artimañas, engaños, a espaldas de la comunidad educativa, sin la validación técnica necesaria, contraviniendo acuerdos alcanzados con la dirigencia magisterial, el gobierno en turno pretendió darle seguimiento a este proceso sin el consenso con el magisterio nacional, allí está la causa de porqué el Currículo Nacional Base no tiene eco entre el magisterio Nacional.

Sin embargo, el actual gobierno exige a los docentes que cumplan con este acuerdo, pero no ha ejecutado el Programa de Desarrollo Profesional, dejando en el olvido, la orientación, capacitación, apoyo en elaboración de material docente, reorientación de los contenidos etc. Al igual que los otros aspectos implementados, no corresponde esta actividad a la realidad y al contexto de Guatemala y de nuestro país de nuevo  se convierte  en un absurdo gasto impuesto por el Banco Interamericano de Desarrollo y agencias internacionales de desarrollo.

No escapa a mis reflexiones, que también debemos cambiar desde y para el aula, los docentes tenemos un compromiso ineludible con este país, por ejemplo, cabe mencionar que :”en el departamento del Quiché 44% de los alumnos utiliza los libros solo para copiar, el 22% para leer, el 14 % trabaja en ellos, un 10% los hojea y un 10% le da otro uso.” Lo que ubica al Quiché a nivel nacional en uno de los últimos lugares en comprensión de Lectura y habilidad Matemática. Todos debemos comprender la importancia vital del enfoque constructivista, integral y bilingüe del lenguaje, y me refiero a todos desde nuestras autoridades, hasta el alumno de pre-primaria, porque leer no es simplemente percibir y discriminar sílabas relacionándolas con sus sonidos, es interpretar, clarificar, comprender, construir el sentido de lo que se dice. algo que espero se realice con este artículo.

Finalmente pero no menos importante, es el aspecto político partidista, que pareciera, en nuestro medio, nunca acabará, aunque algunos soñamos en que algún día se asegure la neutralidad y objetividad en la administración pública, que se apliquen correctamente las leyes y no parcialmente a conveniencia o interpretación de los interesados, aquí vale la pena preguntar: ¿ tendremos algún día autoridades educativas que promuevan un salario que dignifique económica del magisterio, de acuerdo a su preparación y calidad de trabajo ?

Es imperante, sobre todo, eliminar el clientelismo, que el Programa de Naciones Unidas Para el desarrollo (PNUD) define como: “La práctica viciosa de utilizar los bienes públicos para beneficios de familiares y amigos. Propio de las sociedades con grandes desigualdades sociales y de las democracias no consolidadas. Este vicio, obliga a nombrar en muchos puestos a militantes del partido de gobierno, sus amigos y/o sus familiares, se produce en todos los niveles de la administración pública y llega a condicionar, incluso, el comportamiento de la autoridad. El clientelismo es una modalidad de Corrupción.”

El magisterio gana  batallas políticas, aunque no la guerra y lo que queda latente es una bomba de tiempo activada, que dejan los anteriores gobiernos. En estos días, el destape de hechos de corrupción y violencia en la PNC, , la violencia en contra de la mujer guatemalteca, la cual repudiamos, y especialmente la inseguridad pública, no deben distraernos de una nula agenda nacional de trabajo en el tema de educación, sin querer inventar el agua azucarada, es indispensable retomar  seis ejes fundamentales para salir de este atolladero:
1.Reestructuración y descentralización del sistema educativo en los departamentos
2.Incremento al Financiamiento del MINEDUC/ Transparencia en el Gasto Educativo Departamental.
3. Acceso universal a la Educación/ Cobertura
4. Equidad Étnica y de Género.
5.Desarrollo de la Educación Superior, Ciencia y tecnología.
6.Calidad de la educación en nuestro departamento
Pero sobre todo, voluntad política, disponibilidad al cambio, reestructuración administrativa de fondo y Capacidad. Pero recuerden que:” No hay peor ciego que aquel que no quiere ver”. Hermanos Humanistas, Bienvenidos al Quiché, felices IXI Encuentro Facultad de Humanidades, USAC 2007.


Crisis de la Educación en Guatemala, MSI, Guatemala, agosto de 2,003.

Ibidem

Anuario estadístico de la Educación, MINEDUC, indicadores Educativos a nivel municipial IEQ/USAID 2,000.

Ibidem

Educación en Guatemala, Situación y Desafios, American Institute for Research, 2003.

Guía para maestros y Maestras, Proyecto CETT, República Dominicana, 2003.

Guatemala Una Agenda para el Desarrollo, PNUD, Editorial Sur, S.A. Guatemala, 2003.